中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作程序

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發(fā)表時(shí)間：2009-09-22 17:09

一、初步培養(yǎng)、教育、考察階段：
1．遞交入黨申請(qǐng)書(shū)：申請(qǐng)人要明確申請(qǐng)入黨的資格，鄭重莊嚴(yán)地向黨組織遞交一份規(guī)范的入黨申請(qǐng)書(shū)。
2．與申請(qǐng)人談話：黨支部接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)，在1個(gè)月內(nèi)要專(zhuān)門(mén)安排進(jìn)行談話。談話人要做好準(zhǔn)備，教育申請(qǐng)人端正入黨動(dòng)機(jī)，自覺(jué)接受和爭(zhēng)取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，經(jīng)受黨組織的考驗(yàn)。
3．初步培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行初步培養(yǎng)、教育和考察，幫助申請(qǐng)人以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取入黨。
4.討論推薦重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象：黨小組討論推薦重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，并將小組意見(jiàn)如實(shí)上報(bào)黨支部。
二、重點(diǎn)培養(yǎng)、教育、考察階段：
5．確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象：在黨小組討論推薦的基礎(chǔ)上，支部委員會(huì)要根據(jù)黨支部?jī)?nèi)外群眾的意見(jiàn)和申請(qǐng)人的條件，討論確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
6．確定培養(yǎng)聯(lián)系人：培養(yǎng)聯(lián)系人必須由黨性強(qiáng)、熟悉黨的基本知識(shí)的正式黨員擔(dān)任。培養(yǎng)聯(lián)系人要明確自己的職責(zé)。黨支部、黨小組要充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人的作用。
7．建立入黨積極分子檔案：申請(qǐng)人被確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象后，黨支部要及時(shí)建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子的檔案要收集保存入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、調(diào)查證明材料、政審材料、預(yù)審表、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)、公示情況等有關(guān)材料。
8、撰寫(xiě)自傳：內(nèi)容包括(本人基本情況、個(gè)人簡(jiǎn)歷、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治面貌及職業(yè)、自己的思想認(rèn)識(shí)過(guò)程等)，申請(qǐng)人實(shí)事求是寫(xiě)好后交給黨支部。
9．對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組和培養(yǎng)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。培養(yǎng)人要定期談話，并向黨支部匯報(bào)培養(yǎng)情況；黨支部要組織他們聽(tīng)黨課和參加一些黨的組織活動(dòng)；每季度填寫(xiě)入黨積極分子培養(yǎng)、考察登記表；入黨積極分子定期向黨組織匯報(bào)思想。
10．討論推薦計(jì)劃發(fā)展對(duì)象：培養(yǎng)聯(lián)系人向黨小組匯報(bào)培養(yǎng)情況并提出意見(jiàn)，黨小組討論提出計(jì)劃發(fā)展的意見(jiàn)報(bào)黨支部。
11．確定計(jì)劃發(fā)展對(duì)象：黨支部在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)后，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)支委會(huì)，確定年度計(jì)劃發(fā)展對(duì)象，及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委。
12.對(duì)計(jì)劃發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)：列入計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子在入黨前要進(jìn)行集中的系統(tǒng)培訓(xùn)，凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是黨的基本知識(shí)和黨的基本路線；培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)；培訓(xùn)要有針對(duì)性，方法要有靈活性。通過(guò)培訓(xùn)，要使他們對(duì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)、宗旨、紀(jì)律和黨員標(biāo)準(zhǔn)，黨在新時(shí)期的基本理論和基本路線，有更加明確的認(rèn)識(shí)和深刻的理解，進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)，牢固樹(shù)立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的崇高理想和堅(jiān)定信念。
13．討論推薦發(fā)展對(duì)象：黨小組根據(jù)計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的成熟情況，及時(shí)討論向黨支部推薦發(fā)展對(duì)象。
14．確定發(fā)展對(duì)象：黨支部通過(guò)征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)支委會(huì)確定發(fā)展對(duì)象。會(huì)后將發(fā)展對(duì)象的情況連同本人檔案及時(shí)上報(bào)黨委(未經(jīng)市級(jí)機(jī)關(guān)工委組織部授予審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正權(quán)限的直屬總支或支部要上報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)工委組織部)進(jìn)行預(yù)審。
15.審定發(fā)展對(duì)象：黨委或市級(jí)機(jī)關(guān)工委組織部審定后，及時(shí)通告黨支部履行入黨手續(xù)。
16.公示：對(duì)擬接收的新黨員，在召開(kāi)支部大會(huì)之前，由上級(jí)黨委或黨委責(zé)成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在發(fā)展對(duì)象所在單位進(jìn)行公示。公示內(nèi)容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務(wù)、職稱、申請(qǐng)入黨時(shí)間、監(jiān)督電話、受理部門(mén)和接待時(shí)間等。公示時(shí)間一般為7至15天。公示結(jié)束后，黨支部要將公示有關(guān)情況，填入發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見(jiàn)后，存入被公示人入黨檔案。
三，履行入黨手續(xù)階段：
17．確定入黨介紹人：經(jīng)上級(jí)黨委預(yù)審原則同意后，要確定兩名正式黨員作發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。介紹人可以由黨支部指定，也可由申請(qǐng)人邀請(qǐng)。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，介紹人要向黨組織和本人負(fù)責(zé)。
18.填寫(xiě)“入黨志愿書(shū)”：黨支部發(fā)給申請(qǐng)人《入黨志愿書(shū)》，并指明填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》的要求。申請(qǐng)人填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》要在入黨介紹人的具體指導(dǎo)下，實(shí)事求是地逐項(xiàng)填寫(xiě)。介紹人要實(shí)事求是地對(duì)申請(qǐng)人的成長(zhǎng)進(jìn)步情況進(jìn)行全面的綜合分析，指出優(yōu)、缺點(diǎn)認(rèn)真填入表中，并負(fù)責(zé)地填寫(xiě)自己的意見(jiàn)。
19．討論研究發(fā)展意見(jiàn)：(1)黨小組、支委會(huì)審查《入黨志愿書(shū)》； (2)各黨小組討論發(fā)展意見(jiàn)；(3)支委會(huì)討論提出發(fā)展意見(jiàn)，并確定支部大會(huì)時(shí)間。
20．討論接收申請(qǐng)人入黨：

(1)主持人宣布議程，報(bào)告出席會(huì)議黨員人數(shù)和會(huì)議是否有效；

(2)發(fā)展對(duì)象宣讀《入黨志愿書(shū)》；
(3)介紹人介紹情況，發(fā)表意見(jiàn)；

(4)黨小組介紹情況，發(fā)表意見(jiàn)；

(5)支委會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，介紹征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)及公示等情況；

(6)與會(huì)黨員討論，發(fā)表意見(jiàn)；

(7)被發(fā)展對(duì)象表態(tài)；
(8)黨員表決，作出決議。
21．填寫(xiě)支部大會(huì)決議： (1)到會(huì)黨員情況； (2)根據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件簡(jiǎn)要說(shuō)明發(fā)展對(duì)象的基本情況；(3)支部大會(huì)的意見(jiàn)； (4)通過(guò)決議的情況和日期。
22．上報(bào)審批：黨支部將《入黨志愿書(shū)》(黨總支加注意見(jiàn))連同發(fā)展對(duì)象的全部檔案材料一并報(bào)上級(jí)黨委或市級(jí)機(jī)關(guān)工委組織部，提交審批。
23．指派專(zhuān)人談話并審查：(1)黨委委員或組織員對(duì)《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料進(jìn)行審查；(2)黨委指定一名黨委委員直接同申請(qǐng)人進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的考察。
24．審批預(yù)備黨員：黨委或市級(jí)機(jī)關(guān)工委組織部集體討論審批；要對(duì)發(fā)展對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行審議和表決并作出審批決定。將意見(jiàn)填入《入黨志愿書(shū)》。
25．宣布批復(fù)編入組織：黨支部召開(kāi)支部大會(huì)，宣布黨委的批復(fù)，支部書(shū)記向黨員介紹支部情況，提出要求，編入黨小組，并做好二十八周歲以前保留團(tuán)籍青年工作。
26．組織新黨員宣誓：組織預(yù)備黨員面對(duì)黨旗舉手宣誓，會(huì)場(chǎng)要莊嚴(yán)，主席臺(tái)懸掛黨旗和會(huì)標(biāo)。(1)黨組織負(fù)責(zé)人致主持詞； (2)宣誓人列隊(duì)肅立，隨領(lǐng)誓人跟讀，最后報(bào)出自已的姓名；(3)上級(jí)黨組織代表講話； (4)黨員代表發(fā)言；(5)黨組織負(fù)責(zé)人總結(jié)發(fā)言。
四、預(yù)備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉(zhuǎn)正階段
27．對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行管理、培養(yǎng)、教育、考察： (1)進(jìn)行的基本知識(shí)教育； (2)進(jìn)行黨的路線、方針、政策教育；(3)進(jìn)行共產(chǎn)主義理想教育；(4)分配一定的工作任務(wù)，在實(shí)踐中鍛煉；(5)針對(duì)性地進(jìn)行教育； (6)預(yù)備黨員執(zhí)行黨的決議，參加黨的組織生活，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利的情況；(7)聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)；(8)預(yù)備黨員每月匯報(bào)一次思想；(9)每季度對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察寫(xiě)實(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《預(yù)備黨員考察表》。
28．提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)：預(yù)備期屆滿后，預(yù)備黨員主動(dòng)向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。著重寫(xiě)清在預(yù)備期的表現(xiàn)，尤其是入黨時(shí)同志們提出的缺點(diǎn)，在預(yù)備期間改正的如何并寫(xiě)出今后的努力方向。
29、征求意見(jiàn)：征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。
30、公示：對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，在召開(kāi)支部大會(huì)之前，由上級(jí)黨委或黨委責(zé)成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在轉(zhuǎn)正對(duì)象所在單位進(jìn)行公示。公示內(nèi)容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務(wù)、職稱、申請(qǐng)入黨時(shí)間、監(jiān)督電話、受理部門(mén)和接待時(shí)間等。公示時(shí)間一般為7至15天。公示結(jié)束后，黨支部要將公示有關(guān)情況，填入《發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見(jiàn)后，存入被公示人入黨檔案。
31．討論審查并提出意見(jiàn)：黨支部責(zé)成預(yù)備黨員所在黨小組組織黨員對(duì)其在預(yù)備期的表現(xiàn)認(rèn)真進(jìn)行討論，并提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。黨支部根據(jù)本人的申請(qǐng)和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，提交支部大會(huì)進(jìn)行討論。
32.討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題：(1)主持人宣布議程，報(bào)告出席會(huì)議黨員人數(shù)； (2)預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)； (3)黨小組介紹情況，發(fā)表意見(jiàn)；(4)支部委員報(bào)告征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)及公示等情況，發(fā)表意見(jiàn)； (5)與會(huì)黨員討論；(6)黨員表決，作出決議； (7)上報(bào)審批。
33．審查審批：轉(zhuǎn)正材料是否齊全，入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定，召開(kāi)會(huì)議集體討論審批。未經(jīng)授予有獨(dú)立審批權(quán)的直屬總支、支部需報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)工委組織部審批。
34．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正批復(fù)：黨委討論預(yù)備黨員．轉(zhuǎn)正后，黨委書(shū)記要認(rèn)真填寫(xiě)批復(fù)意見(jiàn)，并注明黨齡起始時(shí)問(wèn)和延長(zhǎng)預(yù)備期的起止時(shí)間。

35．與新黨員談話：黨支部接到上級(jí)黨委的審批結(jié)果后，黨支部書(shū)記要與本人談話，教育其充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
36．入黨材料歸檔：預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書(shū)》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、政審材料、教育考察的有關(guān)材料歸入黨員檔案，是干部的按干部管理權(quán)限歸入人事檔案，黨員檔案由縣級(jí)組織部管理。
五、特殊情況下發(fā)展黨員程序：
1.追認(rèn)黨員程序：追認(rèn)黨員必須經(jīng)被追認(rèn)者生前所在單位黨支部大會(huì)討論，上級(jí)黨委審查討論決定，報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市黨委批準(zhǔn)。
2.直接接收黨員：在特殊情況下，不經(jīng)過(guò)基層黨組織討論，省級(jí)黨委和黨中央直接接收黨員。
3.民主黨派愛(ài)國(guó)人士入黨手續(xù)： (1)民主黨派一般成員入黨手續(xù)和一般入黨積極分子手續(xù)一樣，入黨后，一般可以不退出原民主黨派。(2)屬于地方黨委管理范圍的民主黨派要征求各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部的意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)黨委審批。（3）屬于中央管理人員，報(bào)中央審批。

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